Anmodning om hastesak til formannskapet – bruk av KI-briller og kroppsbåren
opptaksteknologi i kommunale tjenester
Arild Iversen har sendt dette brevet til ordfører:
Ordfører,
jeg vil be deg om å sette opp en sak til førstkommende møte i formannskapet om bruk av
KI-briller og annen kroppsbåren teknologi med kamera, mikrofon, opptaks- eller
analysefunksjon i kommunale tjenester.
Bakgrunnen er NRKs sak i dag, der Barneombudet ber om at KI-briller fjernes fra arenaer
for barn og unge inntil regelverket og praksisen er avklart. Barneombudet omtaler det
som uakseptabelt at ansatte i barnehage kan benytte slike briller på jobb, og peker både
på barns trygghet og retten til personvern.
Vi har ingen grunn til å tro at dette foregår i vår kommune, men vi mener samtidig at det
er viktig med proaktiv politisk ledelse i møte med denne alvorlige utfordringen. Dette er
etter SV sitt syn også en problemstilling som går langt utover skole og barnehage.
Teknologien innebærer at ansatte kan bære kamera, mikrofon og etter hvert stadig mer
avansert analyseutstyr på kroppen, uten at det nødvendigvis er lett for barn, pasienter,
brukere eller pårørende å vite om det gjøres opptak eller hvilken behandling av data som
finner sted. Problemstillingen er særlig alvorlig i tjenester der kommunen møter
mennesker i sårbare eller fortrolige situasjoner.
SV mener derfor kommunen raskt bør få utredet et forbud for ansatte mot privat bruk av
slik teknologi under arbeid, i alle fall innen:
barnehager og skoler, inkludert SFO
barnevernstjenesten
helsetjenester og omsorgstjenester
helsestasjon og skolehelsetjeneste
psykisk helse- og rustjenester
tjenester til personer med utviklingshemming
sykehjem, hjemmesykepleie og andre tjenester i private hjem
NAV og andre tjenester der ansatte håndterer sensitive personopplysninger eller
møter innbyggere i særlig sårbare situasjoner.
Utredningen bør ikke begrenses til Meta-briller eller til «KI-briller» som ett bestemt
produkt. Som det også påpekes i NRK-saken, kan kamera og tilsvarende funksjoner raskt
flyttes til andre kroppsbårne produkter, for eksempel hodetelefoner, linser eller andre
enheter. Regulering må være funksjonsbasert, ikke produktbasert, fordi teknologien
endrer seg raskere enn et kommunalt reglement. Det relevante er etter vårt syn om
enheten kan lytte kontinuerlig, analysere, gjøre skjult opptak og/eller sende data til
tredjepart.
Lovverket dekker konsekvensene av opptak (GDPR, taushetsplikt osv.), men regulerer
ikke hva ansatte kan bære på kroppen. Den delen må kommunen selv definere.
For skolene mener jeg det i tillegg bør vurderes en rask oppdatering av skolereglementet.
Det må være tydelig at heller ikke elever kan bruke KI-briller eller annen kroppsbåren
teknologi til å filme, gjøre lydopptak, strømme eller på annen måte overvåke medelever
eller ansatte.
Elever og ansatte skal kunne oppholde seg på skolen uten å måtte være usikre på om de
blir tatt opp eller analysert av utstyr som andre bærer på kroppen. Dette gjelder særlig
fordi slik teknologi kan være vanskelig å oppdage, og fordi opptak eller data i prinsippet
kan behandles eller deles videre. Dette er også i tråd med bekymringen som løftes i NRKsaken
om at elever skal slippe å lure på om noen filmer dem, tar opp det de sier eller
behandler og deler dette videre.
Jeg ber derfor om at administrasjonen så raskt som mulig vurderer:
- om kommunen allerede i dag har anledning til å innføre et generelt arbeidsrettslig
og administrativt forbud mot privat bruk av kroppsbåren teknologi med kamera,
mikrofon, opptaks-, strømme- eller analysefunksjon i aktuelle tjenester - hvilke kommunale tjenester og ansattgrupper et slikt forbud bør omfatte
- hvordan et forbud kan utformes teknologinøytralt, slik at det ikke bare gjelder
dagens KI-briller, men også fremtidige kroppsbårne opptaks- og
overvåkingsenheter - hvilke unntak som eventuelt må gjelde, for eksempel godkjente medisinske eller
hjelpemiddelrelaterte behov og utstyr som kommunen selv har anskaet og
risikovurdert - om det i påvente av endelig behandling bør gis en midlertidig administrativ
instruks til aktuelle kommunale virksomheter. Et forbud mot privat teknologi i
arbeidssituasjoner er et inngrep i ansattes råderett, og bør derfor drøftes med
tillitsvalgte før innføring. En midlertidig instruks kan derfor være mulig, men ikke
et endelig forbud uten drøfting. - om skolereglementet bør oppdateres umiddelbart, slik at det fremgår tydelig at
elever ikke kan bruke KI-briller eller annen kroppsbåren teknologi med kamera,
mikrofon, opptaks-, strømme- eller analysefunksjon på en måte som innebærer
overvåking eller opptak av medelever eller ansatte.
SV hadde i utgangspunktet vurdert å ta dette opp gjennom en interpellasjon, men mener
problemstillingen haster så mye at det er lite hensiktsmessig først å gå veien via
kommunestyret, videre til utvalg og deretter tilbake til politisk behandling.
Dette er en type teknologi som utvikler seg svært raskt. Dersom vi mener at barn,
pasienter og andre brukere skal kunne være trygge på at ansatte ikke går rundt med
privat opptaks- og overvåkingsutstyr på kroppen, bør kommunen avklare dette nå – ikke
etter at vi har fått den første konkrete hendelsen på Askøy.
Jeg ber derfor om at saken settes opp til førstkommende møte i formannskapet, slik at
saksgangen kan starte så snart det er mulig.
SV regner med at andre partier vil være interessert i å bidra til å øke personvernet og
sikkerheten rundt bruk av denne teknologien, og har skissert et mulig vedtak.
Vennlig hilsen
Arild Iversen
Askøy SV
